Курултай Башкирии признали самым инициативным парламентом страны

Государственное Собрание — Курултай Республики Башкортостан продемонстрировал наивысшую активность среди региональных парламентов России в течение восьмого созыва Государственной Думы. Согласно анализу законодательных инициатив субъектов РФ, проведенному газетой «Ведомости» на основе данных Системы обеспечения законодательной деятельности, башкирский парламент занимает лидирующую позицию.

С октября 2021 года законодатели Башкортостана представили нижней палате российского парламента 55 новых законопроектов. Помимо этого, 12 законодательных предложений были переданы на рассмотрение из предыдущих созывов. Для сравнения, Брянская областная Дума, занявшая второе место, внесла 41 законопроект, а Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, занявшее третье место, – 39.

 Руководитель холдинга «Минченко консалтинг» Евгений Минченко полагает, что лидерство Курултая РБ свидетельствует о глубокой интеграции Башкирии в федеральную повестку. Он связывает такую высокую активность, в частности, с личным опытом Главы Башкортостана Радия Хабирова, который с 2009 по 2016 год занимал пост заместителя начальника Управления Президента России по внутренней политике. По мнению Минченко, благодаря этому опыту республика эффективно улавливает федеральные тенденции и выстраивает действенную координацию при разработке законодательных предложений, поскольку региональные парламенты обычно вносят инициативы, согласованные с федеральным центром, а их реализация затем делегируется регионам.

Федеральные эксперты отмечают, что актуальность законопроектов, исходящих из Башкортостана, обусловлена самой природой регионального парламентаризма. Именно на местном уровне, в городах и районах, наглядно проявляется эффективность различных инициатив в социальной и экономической сферах. Обращения граждан, практическая работа депутатов «на местах» и опыт правоприменения позволяют выработать оптимальные решения, которые впоследствии могут быть полезны далеко за пределами республики. Многие законы, разработанные в Башкортостане, уже действуют в других субъектах РФ и легли в основу федеральных нормативных актов. Этот успех является результатом сильной юридической школы республики, базирующейся на достижениях российской правовой науки.

Радий Хабиров ранее неоднократно подчеркивал, что в период с 2020 по 2022 год основным направлением работы над региональными правовыми актами была борьба с пандемией и поддержка экономики. В 2024–2026 годах фокус сместился на меры поддержки участников специальной военной операции и их семей, что свидетельствует об оперативном реагировании властей Башкортостана на новые вызовы.

Первое место Курултая создает основу для дальнейшего продвижения региональной экспертизы на федеральном уровне, укрепляя позиции Башкортостана как одного из ведущих центров законотворчества в России.

Исполняющий обязанности председателя Госсобрания – Курултая РБ Илшат Тажитдинов подчеркнул, что нынешние достижения являются следствием системной работы, организованной в республике, и продуктивного сотрудничества с федеральными органами власти. Он отметил, что лидирующие позиции парламента Башкортостана среди региональных законодательных органов России свидетельствуют о высоком уровне совместной деятельности и эффективности системы подготовки законодательных предложений. Ключевую роль в этом процессе играет взаимодействие с Главой Башкортостана Радием Хабировым. Его опыт на федеральном уровне и глубокое понимание государственного управления способствуют определению актуальных направлений законотворчества и успешному продвижению инициатив. Тажитдинов также указал, что за каждым законопроектом стоят реальные обращения граждан, практика муниципалитетов, предложения властей и результаты правоприменения. Задача парламента – тщательно анализировать эти материалы, разрабатывать качественные законодательные решения и добиваться их принятия. Он особо отметил, что благодаря поддержке Главы республики, многие инициативы выходят на федеральный уровень и способствуют решению общероссийских задач.

Депутат Госсобрания Башкирии Шамиль Валеев считает, что текущие успехи являются закономерным результатом принципов работы, заложенных покойным руководителем парламента региона Константином Толкачевым.

Валеев напомнил, что активное использование права законодательной инициативы на федеральном уровне – это хорошая традиция, начатая Толкачевым. Он сам был инициатором таких законопроектов и вовлекал в эту работу весь Курултай. Несмотря на меняющуюся реакцию Федерального Собрания, Толкачев не унывал и продолжал работу, что привело к значительному росту числа успешных законопроектов. Валеев также связывает эти успехи с тем, что во главе региона стоит правовед Радий Хабиров, хорошо знакомый с механизмами федеральной политики. Кроме того, сложные времена, связанные с пандемией и спецоперацией, стимулировали законодателей к более активной работе. В качестве примера Шамиль Валеев привел уникальный региональный закон о ветеранах военной журналистики, легализовавший военкоров, что является серьезным профессиональным вызовом после ухода Константина Толкачева.